PROERI ist ein bedeutendes öffentliches Infrastrukturprogramm in Costa Rica, das Klimaresilienz mit dem Wiederaufbau und der Sanierung kritischer Infrastruktur im ganzen Land verbindet. Das Programm wurde 2024 durch das Gesetz Nr. 10.456 geschaffen und unterstützt den Wiederaufbau nach Naturkatastrophen. Gleichzeitig umfasst es Infrastruktur, die als unmittelbar gefährdet eingestuft wurde, und soll die langfristige Widerstandsfähigkeit der öffentlichen Infrastruktur stärken.

Für Unternehmen bietet PROERI potenzielle Geschäftsmöglichkeiten in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Ingenieurleistungen, Bau und Sanierung, Eisenbahninfrastruktur, technische Beratung und damit verbundene Dienstleistungen. Das breite, sektorübergreifende Projektportfolio eröffnet Möglichkeiten für Unternehmen mit unterschiedlichen Fachgebieten. Die Eisenbahnkomponente bietet insbesondere Geschäftsmöglichkeiten für Unternehmen aus dem Bereich der Bahninfrastruktur sowie für damit verbundene Ingenieur- und technische Dienstleistungen.

Projektziele

PROERI zielt darauf ab, durch Naturkatastrophen beschädigte oder als unmittelbar gefährdet eingestufte öffentliche Infrastruktur wiederherzustellen und gleichzeitig ihre Anfälligkeit gegenüber zukünftigen Ereignissen zu verringern. Das Programm befasst sich unter anderem mit Infrastrukturschäden im Zusammenhang mit dem Tropensturm Bonnie, der pazifischen innertropischen Konvergenzzone und dem Hurrikan Julia.

PROERI beschränkt sich dabei nicht auf den Ersatz beschädigter Infrastruktur. Vielmehr wird die Widerstandsfähigkeit gegenüber zukünftigen Ereignissen in die Wiederaufbau- und Sanierungsmaßnahmen verschiedener Sektoren einbezogen, um die öffentliche Sicherheit und die langfristige Leistungsfähigkeit der Infrastruktur Costa Ricas zu verbessern.

Programmumfang

PROERI umfasst mehr als 400 Wiederaufbauprojekte in Costa Rica und deckt ein breites Spektrum öffentlicher Infrastruktur ab. Dazu gehören Straßen, Brücken, Bildungseinrichtungen, Wohnraum, Eisenbahninfrastruktur, Hochwasserschutzanlagen und weitere öffentliche Infrastruktur, die durch Naturkatastrophen beschädigt wurde oder als unmittelbar gefährdet eingestuft ist.

Das Programm umfasst unterschiedliche Arten und Phasen von Maßnahmen – von technischen Studien und Ingenieurplanung über Bau und Wiederaufbau bis hin zu Sanierung und Überwachung. Unter den 293 Projekten, die bereits verschiedene Entwicklungsphasen erreicht haben, befinden sich mehr als 100 Brückenprojekte und 63 Bildungseinrichtungen.

Eisenbahnkomponente

Für Unternehmen aus dem Bahnsektor ist insbesondere die vom Costa Rican Railway Institute (Instituto Costarricense de Ferrocarriles – INCOFER) umgesetzte Eisenbahnkomponente von PROERI relevant. Das Eisenbahnportfolio umfasst Maßnahmen sowohl im Großraum San José (Gran Área Metropolitana – GAM) als auch in der Provinz Limón und beinhaltet unterschiedliche Arten von Eisenbahn- und zugehöriger Tiefbauinfrastruktur.

Zu den Eisenbahnprojekten gehören die Sanierung und Verstärkung von Eisenbahnbrücken, Verbesserungen an Gleisanlagen, der Wiederaufbau von Straßen-Bahnübergängen, Hangstabilisierungen sowie Tiefbauarbeiten und ergänzende Infrastrukturmaßnahmen. Bei einigen Vergabeverfahren werden Studien, Ingenieurplanung und Bauausführung innerhalb desselben Vertrags zusammengefasst. Dadurch ergeben sich Geschäftsmöglichkeiten in verschiedenen Phasen der Projektentwicklung und nicht ausschließlich bei der eigentlichen Bauausführung.

Brücken bilden einen wichtigen Bestandteil der Eisenbahnkomponente. In Limón umfassen Verträge die Sanierung und Verstärkung von Gruppen von 6, 10 und 14 Eisenbahnbrücken einschließlich der damit verbundenen Gleisverbesserungen und ergänzenden Arbeiten. Auch im GAM werden Projekte an Eisenbahnbrücken und der damit verbundenen Infrastruktur umgesetzt.

Das Programm umfasst außerdem Verbesserungen an bestehenden Gleisanlagen und Straßen-Bahnübergängen. Zu den entsprechenden Arbeiten gehören der Wiederaufbau und die Verbesserung von Bahnübergängen, Gleisverbesserungen sowie damit verbundene Tiefbauarbeiten. Hangstabilisierungen und Schutzmaßnahmen bilden einen weiteren Bestandteil der Eisenbahnmaßnahmen und entsprechen dem übergeordneten Ziel des Programms, die Widerstandsfähigkeit der Infrastruktur zu erhöhen.

Neben den Bauleistungen umfassen separate Verträge die externe technische Überwachung von Eisenbahn- und Tiefbauarbeiten. Die Überwachung von Eisenbahnbrücken, Gleisverbesserungen und ergänzenden Arbeiten eröffnet Geschäftsmöglichkeiten für Ingenieur- und Beratungsunternehmen zusätzlich zu den Möglichkeiten für Bauunternehmen und Infrastrukturlieferanten.

Die Eisenbahnkomponente ist über die allgemeine Projektplanung hinaus bereits in konkrete Vergabe- und Umsetzungsaktivitäten übergegangen. Die eisenbahnbezogenen Verfahren umfassen sowohl Bauaufträge als auch Beratungsleistungen und schließen internationale Vergabeverfahren ein.

Finanzierung und institutioneller Rahmen

PROERI wird durch ein Darlehen der Zentralamerikanischen Bank für Wirtschaftsintegration (CABEI/BCIE) in Höhe von 700 Mio. USD finanziert. An der Umsetzung des Programms sind fünf öffentliche Institutionen Costa Ricas beteiligt: die Nationale Notfallkommission (CNE), der Nationale Straßenrat (CONAVI), das Ministerium für öffentliche Bildung (MEP), das Ministerium für Wohnungswesen und Siedlungswesen (MIVAH) und das Costa Rican Railway Institute (INCOFER).

Die CNE fungiert als koordinierende Durchführungsinstitution des Programms, während die beteiligten Institutionen für die Projekte in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen verantwortlich sind. In diesem Rahmen ist INCOFER für die Eisenbahnmaßnahmen und das damit verbundene Portfolio aus Eisenbahn- und Tiefbauarbeiten, Ingenieurleistungen und Überwachungsleistungen zuständig.

Das Programm erhält außerdem technische Unterstützung vom Büro der Vereinten Nationen für Projektdienste (UNOPS). Diese Unterstützung umfasst Projektmanagement und -planung, Unterstützung bei Vergabeverfahren, Qualitätssicherung und Compliance-Überwachung, technische Unterstützung bei Infrastrukturmaßnahmen, Risikomanagement, finanzielle und administrative Unterstützung sowie den Aufbau institutioneller Kapazitäten.

Die durch CABEI finanzierten Vergaben erfolgen nach den jeweils geltenden Beschaffungsrichtlinien und -verfahren der Bank. Abhängig von Art und Umfang des jeweiligen Auftrags kommen unterschiedliche Vergabeverfahren zum Einsatz, darunter nationale und internationale öffentliche Ausschreibungen sowie internationale Wettbewerbe für Beratungsleistungen. Daraus ergeben sich Beteiligungsmöglichkeiten für costa-ricanische und internationale Unternehmen in den Bereichen Bau, Ingenieurwesen, Beratung und spezialisierte Infrastrukturdienstleistungen.

Das gesamte Finanzierungsvolumen von 700 Mio. USD bildet den finanziellen Rahmen für PROERI. Die Verteilung und Planung der Mittel für die einzelnen beteiligten Institutionen und Projekte kann sich im Verlauf des Programms verändern.

Aktueller Stand

Im Mai 2026 hatten rund 66 % der PROERI-Projekte eine Phase ihres Entwicklungszyklus erreicht, die von der Auftragsvergabe über die Umsetzung bis zur Fertigstellung reicht. Zu diesem Zeitpunkt befanden sich 293 Projekte in der Entwicklung und 62 Projekte waren bereits abgeschlossen. Zu den abgeschlossenen und laufenden Maßnahmen gehören Schulen, Brücken, Hochwasserschutzanlagen, Wohnraum, Straßen und Eisenbahninfrastruktur. Insgesamt soll das Programm mehr als zwei Millionen Menschen zugutekommen.

Auch die Eisenbahnkomponente ist im GAM und in Limón bereits in konkrete Vergabe- und Umsetzungsaktivitäten übergegangen. Auftragsvergaben für Eisenbahnbrückenprojekte und Überwachungsleistungen zeigen, dass Teile des Eisenbahnportfolios bereits von der Planung in die Umsetzung übergegangen sind.

Interesse an einer Beteiligung?

Wenn Sie ein Unternehmen im Eisenbahnsektor führen oder Teil eines Unternehmens sind – beispielsweise in den Bereichen Bau, Instandhaltung, Vertrieb, Ersatzteile oder verwandte Dienstleistungen – freuen wir uns über Ihre Kontaktaufnahme. Bitte kontaktieren Sie uns unter contacto@dhk.cr.